ضرورت شفاف‌سازی در بهشت

هر نهادی که از بودجه عمومی استفاده می‌کند و یا هزینه‌هایی را برای اداره خود و مجموعه زیر نظرش از عوارض و مالیات‌ خرج می‌کند باید پاسخگو باشد. مجلس شورای اسلامی هر‌ساله توسط دیوان محاسبات در مورد دخل و خرج دولت و بودجه این اقدام نظارتی را برعهده دارد. شهرداری تهران نیز به‌لحاظ استفاده از منابع عمومی از جمله عوارض و سایر درآمد‌ها باید پاسخگو باشد. به عبارت بهتر شهردار در برابر هزینه از خزانه شهرداری باید پاسخ دهد اما با کمال تاسف در طول چهار دوره گذشته، حتی اعضای اصلاح‌طلبی که در سال‌های گذشته عضو شورای شهر بودند، به‌ وظیفه قانونی خود و به‌گونه‌ای تمام و کمال عمل نکردند. تاجایی‌که وضعیت نظارت برعملکرد شهرداری از طریق تحقیق و تفحص به‌علت لابی‌گری و کارشکنی نزدیکان شهردار گذشته در مجلس به حاشیه رفت و رأی نیاورد.‌ این موضوع آنقدر روشن بود که در جریان مناظرات ریاست‌جمهوری دکتر اسحاق جهانگیری به شهرداری قبلی تهران صراحتا اعلام کردند که لابی قدرتمند او از تحقیق و تفحص از شهرداری تهران در مجلس جلوگیری کرده است. به باور نویسنده در حال حاضر که محمدعلی نجفی پرده از اسرار شهرداری تهران در طول ۱۲ سال گذشته برداشته، باید وضعیت مالی شهرداری یکبار برای همیشه روشن شود. از جمله اینکه اولا تعداد پروانه‌های که در دوره احمدی‌نژاد و قالیباف صادر شده نسبت به ساختمان‌های بلند مرتبه مشخص شود تا معلوم گردد، سهم سازندگان این آسمانخراش‌ها چگونه به شهرداری تهران پرداخت شده است و بر اساس چه روندی به صاحبان ملک‌های تجاری مجوز داده‌اند. به عبارت بهتر چه افرادی پشت این پروژه‌ها قرار داشته‌اند. دوما پرونده‌هایی که در کمسیون ماده ۵ در مورد تغییرکاربری و شهر فروشی صورت گرفته به دو صورت تراکم معمولی و سیار و تغییر کاربری باغات و ارضی باید مورد بازنگری قرار گیرد تا روشن شود که چند‌درصد باغات و ارضی شهری توسط کمسیون ماده ۵ تغییرکاربری داده و به ساختمان و برج تبدیل شده است. سوما اموال و مستغلات شهرداری نیز باید مشخص و بررسی شود که این اموال و املاک به چه کسانی واگذار شده و در تصرف چه ارگان‌هایی بوده است. جامعه آماری ایرادات و اشکالات اداری در شهرداری فراوان است. به‌همین دلیل است که هیچ‌گاه تحقیق و تفحص از شهرداری تهران پا نمی‌گیرد. شهرداری باید پاسخ دهد که عوارض مردم در چه راهی هزینه شده است، زیرا عوارض امانت و شهردار امین مردم است. از این‌رو عوارض شهری باید از طریق شورای شهر مشخص شود که چرا درآمدهایی که باید صرف مخارج قانونی می‌شده، صرف مواردی شده که ردیف بودجه‌ای برای آن در شورای شهر به تصویب نرسیده است. اینکه عوارض شهرداری در غیرنیاز شهر مصرف شده، شهردار قبلی تهران باید به تک‌تک آنها پاسخ دهد.
* وکیل دادگستری و استاد دانشگاه